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Le modèle anti-gangs du Salvador et son déploiement limité en Haïti ont relancé le débat sur la possibilité de réduire rapidement une violence criminelle extrême par des arrestations massives, l’extension du parc carcéral et un soutien sécuritaire extérieur.
Nayib Bukele a affirmé que la France pourrait rétablir l’ordre en une semaine si elle le décidait, en soutenant que le Salvador avait vaincu un problème « 100 fois pire » en environ un an malgré des ressources moindres. Cette remarque est intervenue alors que la France faisait face à un nouveau débat sur les émeutes, les gangs de la drogue et la capacité de l’État. La comparaison soulignait le message plus large de Bukele: selon lui, la violence criminelle est avant tout une question de volonté politique.
Le cœur de l’argument de Bukele est l’effondrement du taux d’homicides au Salvador. Le pays est passé d’environ 106,3 homicides pour 100 000 habitants en 2015 à près de 0,97 pour 100 000 en octobre 2026, soit une baisse de plus de cent fois. Pour un pays autrefois décrit comme quasi défaillant et parmi les plus meurtriers du monde hors zones de guerre formelles, ces chiffres marquent l’un des retournements sécuritaires les plus nets de ces dernières années.
La répression menée par Bukele s’est appuyée sur des pouvoirs d’urgence, des arrestations à grande échelle et la construction de vastes prisons, plutôt que sur les exécutions extrajudiciaires ouvertement associées à d’autres campagnes antidrogue en Amérique latine. Ses partisans présentent cette stratégie comme dure mais toujours encadrée par la détention et les peines prononcées par l’État. Les critiques rétorquent que les garanties procédurales et les libertés civiles ont été gravement affaiblies, même si la campagne n’a pas repris le modèle ouvertement létal observé ailleurs.
Une caractéristique notable du système salvadorien est le recours au travail pénitentiaire lié à de possibles réductions de peine. Des détenus ont été employés à des opérations de nettoyage et à une production peu qualifiée, les autorités présentant ce modèle comme une réhabilitation par la discipline et l’utilité. Les soutiens y voient un moyen de transformer des membres de gangs détenus en force de travail tout en réduisant la récidive; les opposants y voient une autre forme de contrainte.
Malgré les critiques internationales, Bukele demeure l’un des dirigeants élus les plus populaires au monde. Ce soutien repose largement sur l’idée que les Salvadoriens ordinaires ont récupéré leurs quartiers, leur liberté de circulation et leur sécurité quotidienne après des années d’extorsion et de contrôle des gangs. La leçon politique est nette: là où l’État avait largement perdu la rue, le rétablissement de la sécurité de base peut l’emporter sur presque toute autre considération dans les urnes.
Haïti, submergé par les gangs armés et l’effondrement des services essentiels, a sollicité une aide étrangère dans le cadre d’une mission soutenue par la communauté internationale. Le Salvador a envoyé un petit contingent, évalué à environ 70 personnels en 2024 puis à 78 en 2025, principalement pour l’évacuation médicale et le soutien aérien plutôt que pour des opérations d’assaut en première ligne. Leur présence a été présentée comme légale et demandée par les autorités haïtiennes, et non comme une activité mercenaire privée.
Le 18 octobre, un véhicule lié à des opérations anti-gangs près de Croix-des-Bouquets, à proximité de Port-au-Prince, a essuyé des tirs. Quatre spécialistes de l’armée de l’air salvadorienne auraient quitté le véhicule en feu avant de disparaître. Leur mission était décrite comme un appui médical plutôt qu’un combat direct, mais l’incident a montré que même les rôles non combattants en Haïti s’exercent désormais dans un environnement de champ de bataille où les gangs peuvent menacer les déplacements blindés et les missions appuyées par l’État.
L’effondrement sécuritaire en Haïti va bien au-delà des combats de rue. Des groupes armés ont perturbé les hôpitaux, enlevé des soignants et aggravé un système de santé déjà proche de la rupture, avec des informations selon lesquelles environ 70 % des hôpitaux étaient devenus non fonctionnels au fil du temps. Les contrôles à la frontière avec la République dominicaine se sont également renforcés, par crainte que des membres de gangs ne cherchent des soins ou des bases de repli de l’autre côté.
Le contraste entre le Salvador, la France et Haïti a ravivé un débat plus large sur les politiques de sécurité contemporaines. Un camp estime que les États disposent déjà des moyens de démanteler les réseaux violents s’ils acceptent une transition douloureuse et renoncent aux hésitations procédurales. L’autre avertit que les méthodes d’exception peuvent apporter un ordre à court terme au prix des normes juridiques, de l’équilibre institutionnel et d’un risque d’abus une fois les pouvoirs extraordinaires banalisés.
Le Salvador est devenu le cas de référence en matière de répression anti-gangs rapide, tandis qu’Haïti montre à quel point de telles campagnes deviennent difficiles lorsque l’autorité de l’État s’est largement effondrée. La question centrale n’est plus seulement de savoir si la force peut réduire vite la violence, mais quelle part de droit et de contrôle démocratique une démocratie est prête à sacrifier pour y parvenir.
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